1. <em id="em74v"><acronym id="em74v"><input id="em74v"></input></acronym></em>
    <rp id="em74v"><acronym id="em74v"><input id="em74v"></input></acronym></rp>
    <th id="em74v"></th>

     
    您當前的位置:首頁 > 經驗交流

    創新體制機制 有效激發基層婦聯內生動力——武岡市基層婦聯改革創新經驗材料

    時間:2018-12-17 16:57:33  來源:  作者:武岡市婦聯 張菊云

     

    “人事有代謝,往來成古今”。在市委市政府和上級婦聯的堅強領導和指導下,武岡市婦聯將創新體制機制作為第一要務,突出選優執委人員、強化管理機制、夯實基礎保障,組織活力得到有效激發和增強,實現了聯出新力量、激發新活力、改出新成效。

    一、創新婦聯執委人員選拔,務求選優配強

    婦聯組織隊伍的強與弱,與組織內人員的能力和水平強弱緊密相關。“會改聯”以來,武岡市婦聯牢牢把握住了這一關鍵點,在基層婦聯執委的選拔上大膽改革創新,務求將政治思想過硬、能力過硬、作風過硬、群眾口碑好的同志吸納到婦聯隊伍中來。一是政治關卡前移,推行公開公示。在主席、副主席及執委候選人的提名審核上,把好政治關,候選人經充分征求紀委、計生、綜治委各方面的意見后,由所在村(社區)黨支部、鄉鎮婦聯、鄉鎮(街道)黨委政府三級認可,層層進行政治把關,再將人員名單按黨組織提拔干部的標準,按照程序進行公開公示。通過上述辦法,確保實現選準、選好,選得上、用得好。二是突出作為實績,推行能者優先。緊緊圍繞推進經濟聯執委整體功能,選優配強班子。在基層主席、副主席候選人的推薦上,注重從農村致富女能手、女致富帶頭人、農業合作社負責人、“兩新”組織負責人等綜合能力強的女性中吸收推薦,選好“班長”,突出先進性和帶動性。全市共有521名女致富帶頭人當選村級婦聯執委,如文坪鎮安心村婦聯執委、民富中藥材合作負責人周作梅,她帶動2000多農村婦女種鉤藤、蛇舌草等藥材,并免費培訓學習技術,幫助周邊400多名建檔鎮貧困戶脫貧,每年人均增收2萬多元。三是擴大選拔范圍,推行群眾認可。在基層執委候選人的推薦上,注重從各級三八紅旗手、“最美家庭”、“好婆婦”等道德風尚高、口碑好的女性中培養推薦,注重從村小組長、廣場舞大媽、醫生、教師、女電商人才等熱心婦女工作、接地氣、組織力強的女性中選拔推薦,選好“班干部”,突出廣泛性和代表性。同時還針對轄區內人力資源豐富的女性人才,充分征詢群眾意見,滿足群眾需求,打破了身份、年齡、行業限制,把各行各業優秀突出女性人才最大限度地選拔為兼職副主席或執委,盡可能地吸納進村(社區)婦聯班子。到2017年6月底,全市14個鄉鎮、4個街道辦事處,315個行政村(社區)全面完成婦聯組織“會改聯”工作,選舉產生鄉鎮婦聯主席18人,副主席68人,鄉鎮執委450人;村(社區)婦聯主席315人,副主席630人,執委4754人。會改聯后組織活力明顯增強。

    二、創新基層婦聯管理辦法,力求管理實效

    管理出成效、出實績,武岡市婦聯高度重視管理體制和機制改革創新。一是創新推行執委述職評議制。新改建后的鄉鎮(街道)、村(社區)婦聯主席、兼職副主席和執委一律公開任期目標,公開每年工作任務承諾,其工作目標完成情況每年既要向市、鄉婦聯和村支兩委述職,同時也要開展服務對象、婦女群眾的滿意度測評。對年度考核連續兩年不合格、群眾滿意度低者,將免去其執委職務。2017年底武岡市婦聯對18鄉鎮(街道)婦聯、副主席等執委開展了年度述職和評議,市婦聯對排名靠后的執委進行約談,排名末兩位的執委在會上進行表態發言。二是創新建立分級分類考核獎懲制。鄉村黨組織每年專題研究婦聯工作不少于2次,把鄉村婦聯組織建設納入基層黨建目標考核管理。建立鄉村分級分類考核制度,強化責任追究和末位淘汰等倒逼管理手段,對年度考核連續兩年不合格、群眾滿意度低者,將免去其執委職務;對履職優秀、群眾反響好的執委,與評先評優掛鉤,年終采取以獎代補方式予以表彰,為執委特別是年輕優秀執委成長發展搭建平臺。2018年“三八”節,中共武岡市委辦公室(武辦發〔2018〕35號)對全市29個先進基層婦聯組織和29名先進婦聯工作者(婦聯執委)進行通報表彰。三是首推執委輪值制。鄉村婦聯組織“會改聯”后,建立了婦聯執委輪值制度,由專兼職副主席、執委組成輪值主席團,由輪值負責人結合工作實際和自身優勢,按月召開輪值會議,圍繞中心組織策劃開展活動。如荊竹鋪鎮光榮村婦聯執委“會改聯”后,輪流值班定期周末為本村百名留守兒童開展集學習、游戲、娛樂與一體的關愛團輔活動。荊竹鋪鎮七里村婦聯執委和巾幗志愿輔導員今年輪值定期每月2次以上為本村的留守兒童上書法、閱讀、作文輔導課,深受兒童和家長的歡迎和好評。四是推行聯系工作制度。每個鄉村(社區)婦聯主席要定期主持召開會議研究解決工作中存在的困難和問題,推動婦女工作順利開展。建立靈活多變的基層執委聯系婦女群眾制度,1名執委至少聯系5名婦女兒童,其中必須有1名貧困婦女和1名貧困兒童,每月至少走訪一次,每年至少辦實事一件,力所能及地為婦女群眾排憂解難。2017年底全市基層婦聯5175名執委為民辦實事7175件。五是建立人才數據庫。利用微信群、QQ群為鄉(鎮)、村(居)婦聯主席、副主席、執委建立了人才數據庫,建好了基層婦聯工作臺帳,為基層婦聯執委搭建了即時便捷的交流互動平臺。

    三、創新婦聯的基礎保障,確保高效運轉

    一是高位統籌,部署保障有力。武岡市委市政府高度重視村(居)“會改聯”工作,定期聽取工作匯報,研究解決工作中的重點難點問題,全力支持市婦聯做好基層婦女組織建設工作,并將村(社區)婦聯工作納入村居工作通盤考慮,與基層黨組織、村委工作同研究、同部署。市委組織部、市婦聯多次組織召開全市基層婦聯改革推進會,全面研究部署改革工作。二是滿足工作所需,經費保障有力。“兵馬未動糧草先行”,改革工作完成后,市婦聯積極爭取財政經費支持,2017年,全市鄉鎮(街道)婦聯工作經費每年按不低于2萬元的標準納入財政預算;2018年村(社區)婦聯工作經費每年按大村(居)8000元/個,小村(居)6000元/個的標準納入村級運轉工作經費,全市共配備鄉鎮婦聯工作經費36萬元元、村級婦聯工作經費195萬元。確;鶎計D聯各項工作的開展,大大激發了工作熱情。三是依托項目,資源整合有力。圍繞婦女需求,實行項目先建后驗收,再以獎代投的方式,加大對村(社區)婦女之家的投入,資源、資金向基層一線傾斜,增強基層直接服務婦女兒童家庭的能力。市婦聯通過向上級婦聯積極爭取婦女之家、兒童之家、家庭教育等項目,通過與本級有關行業職能部門的協調,實施產業發展、完善基礎設施等措施,加大對村(社區)婦聯組織建設的工作力度。如市婦聯對荊竹鎮光榮村婦聯開展農村留守兒童指導中心、文化廣場的示范創建,改善農業基礎設施和公共服務基礎設施,爭取項目資金800多萬元,助力光榮村69戶貧困家庭253人脫貧,貧困村摘帽。

    成績只是過去,未來更值期待。武岡市婦聯將以黨的十九大精神為引領,全面深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,積極主動借鑒各地先進經驗,堅持改革創新之路,努力讓“創新之花”持續開放,讓“創新之果”與民共享,讓“創新之勢”永葆青春,不忘初心和使命,為實現新時代新征程新作為砥礪前行,為建成富饒美麗幸福的新武岡貢獻更強大的“巾幗力量”!

    附:武岡市鄉鎮(街道)、村(社區)婦聯執委工作制度


    武岡市鄉鎮(街道)、村(社區)婦聯執委工作制度

     

    述職評議制度

    1、鄉鎮(街道)、村(社區)婦聯主席、兼職副主席和執委要分級向市、鄉鎮(街道)婦聯和村支兩委述職,同時開展服務對象、婦女群眾的滿意度測評,接受所服務對象的評議和監督。評議結果作為執委考核的重要依據。

        2、執委在閉會期間,每年至少要述職評議一次,由市及所在管轄區的鄉鎮(街道)婦聯負責組織。召開執委大會聽取述職。開展評議活動。

    3、述職評議內容主要包括:學習宣傳黨中央重大會議精神和宣傳男女平等基本國策,圍繞中心,服務大局開展婦女工作,加強和婦女群眾的聯系,代表和維護婦女權益,積極主動地為各界婦女群眾服務,推動社會各界為婦女兒童辦實事、辦好事等。

        4、執委述職采取口頭或書面形式進行。市、鄉婦聯執委聽取基層婦聯執委述職,提出批評、意見和建議,按優秀、稱職、基本稱職、和不稱職四個等次進行測評。

        5、市、鄉鎮(街道)婦聯形成對執委的批評意見,以書面形式報市或鄉鎮(街道)婦聯辦公室審核并備案。

        6、評議結果,分別由市婦聯、所管轄區的鄉鎮(街道)婦聯向執委通報,同時反饋到執委本人,并限期執委予以整改。

        7、評議結果作為執委評先評優和評其他先進稱號的重要依據。

    考核獎懲制度

    鄉鎮(街道)、村(社區)婦聯組織建設分別納入市婦聯、鄉鎮(街道)、村支黨建和鄉鎮(街道)婦聯目標考核管理。建立分級考核制度,強化責任追究和末位淘汰等倒逼管理手段,對年度考核連續兩年不合格、群眾滿意度低者,將免去其執委職務;對履職優秀、群眾反響好的執委,與評先評優掛鉤,年終采取以獎代補方式予以表彰,為執委特別是年輕優秀執委成長發展搭借平臺。

    村執委輪值制度

    1、村(社區)專兼職副主席、執委組成輪流主席團,由輪值負責人員結合工作實際和自身優勢,按月召開輪值會議,圍繞中心組織策劃活動。

        2、輪值方式:采取定期和不定期輪值兩種,定期輪值由婦聯各兼職副主席、執委輪流擔任,各執委分別協助,每月一次;不定期輪值是由提出倡議的執委或兼職副主席擔任輪值主席,并主持開展活動。

        3、輪值職責:輪值期間,輪值主席配合專職主席牽頭制訂月工作計劃、目標,召開執委會,協同處理婦女工作的有關問題。加強與各執委及婦女群眾的聯系,收集整理群眾對婦女工作的意見和建議,并及時向村(社區)婦聯主席報告。ƒ受村(社區)婦聯主席委托,組織學習傳達中央、省、邵陽、武岡市委及上級婦聯的文件及會議精神;參加出席有關會議、活動;與婦聯干部一起走訪婦女群眾,協助解決婦女工作有關問題。

        4、執委輪值工作納入鄉鎮(街道)、村(社區)婦聯目標考核管理范疇。

    聯系工作制度

    1、執委聯系婦女群眾制度,1名執委至少聯系5名婦女兒童,其中必須有1名是貧困婦女和1名兒童,每月至少走訪一次,每年至少辦實事一件,力所能及地為婦女兒童做好事,辦實事。

    2.構建“主席、副主席——執委——婦女代表——婦女群眾”四級聯系網絡,形成婦情民意上呈下達的聯系機制,主席、副主席每人負責聯系5—10名執委,每位執委聯系婦女采取“l+5”工作法,即:1名執委聯系5名婦女群眾。婦女群眾的選擇確定可立足執委所在單位、系統婦女,扶貧幫扶村婦女,居住地婦女等,特別要求注重聯系弱勢婦女、貧困女童等。聯系方式既可以是組織學習、召開座談會、個別走訪、開展調研、邀請列席相關會議等,也可以通過定期上門和不定期聯系的方式,利用QQ、微信、電話等建立經常性的聯系,要求每月至少聯系一次,確;鶎計D女群眾有事找得到婦聯。

    3.各位執委通過調研、走訪、服務等形式,宣傳黨的婦女工作政策,加強與婦女群眾的聯系,主動傾聽、了解、反映婦女群眾的意見和呼聲。根據便民原則,分片建立執委活動小組若干個,每個組確定組長一名、副組長若干名,負責本小組活動的組織安排,每位執委負責聯系1—2個基層婦女組織。每個組每年組織活動1—2次,活動內容可以是聽取地方婦女組織工作開展情況匯報、開展婦女工作的專題調研、走訪慰問等活動。

    4.建立執委聯系婦女工作臺賬,鄉鎮(街道)、村(社區)婦聯要為執委建立《執委聯系婦女工作臺賬》。明確聯系人姓名、職業、年齡、電話等信息,執委聯系的形式和工作內容,要求執委以日志的形式詳細記錄開展所聯系婦女工作的情況,包括聯系人基本情況、困難問題、工作措施、工作成效、經驗做法等具體內容。確保執委根植婦女群眾、服務婦女群眾,進一步發揮政策宣傳員、信息收集員、矛盾調解員及脫貧幫扶員等作用。

     

    无限金币捕鱼