1. <em id="em74v"><acronym id="em74v"><input id="em74v"></input></acronym></em>
    <rp id="em74v"><acronym id="em74v"><input id="em74v"></input></acronym></rp>
    <th id="em74v"></th>

     
    您當前的位置:首頁 > 婦聯新聞 > 工作動態

    邵陽市婦聯2018年績效考核自查自評報告

    時間:2018-12-28 12:04:29  來源:  作者:

     邵陽市婦女聯合會

    2018年12月25日) 

    2018年來,邵陽市婦聯在市委、市政府的堅強領導下,以圍繞中心、服務大局,立足基層、服務婦女為基本職責,改革創新、夯實基礎,團結帶領全市婦女緊扣“二中心一樞紐”戰略目標,充分發揮婦女半邊天作用和婦聯組織獨特作用,推動各項工作在改革創新中實現整體提升。我會獲評全市績效考核先進單位、市文明單位、市社會管理綜合治理先進單位等榮, 績效考核年終自評為優秀。現將今年我會市績效考核年終自查自評工作情況匯報如下:

    一、 績效考核指標工作完成情況

    (一)業務建設

    1、落實市委常委會工作要點、市委經濟工作會議精神

    (分值120分,自評得分120分)

    ①7月31日,2018年第31次會議市委常委會議聽取市婦聯關于換屆工作情況匯報,會議要求市婦聯于9月底前換屆完畢。

    2018年9月26日,邵陽市第十五次婦女代表大會召開,圓滿完成婦聯換屆任務,選舉辜紅姿為市婦聯主席,岳紅艷、袁玲為專職副主席,劉海燕為掛職副主席,呂天妮、謝君為兼職副主席,市婦聯“專兼掛”相結合的新一屆領導班子產

    ②12月14日,第45次市委常委會議聽取市婦聯傳達學習

    習近平總書記同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話和中國婦女第十二次全國代表大會精神,研究邵陽貫徹落實意見。市委書記、市人大常委會主任龔文密要求:一是要堅持黨的領導,團結引領婦女聽黨話、跟黨走;二是要找準職能定位,團結帶領婦女建功新時代;三是發揮婦女獨特作用,推動形成良好家風;四是堅持問題導向,深化婦聯組織改革。

    中國婦女十二大于2018年10月30日至11月2日在北京召開。我市武岡市婦聯主席張菊云、新邵縣中醫院小兒骨傷科主任孫燕、邵陽市第三中學教師肖麗昀、邵東縣大禾塘街道辦事處黃陂橋村婦聯主席申艷輝4名代表參加。11月6日,邵陽市婦聯召開黨組中心組擴大學習會議,我市的中國婦女十二大代表、武岡市婦聯主席張菊云向全體干部傳達了中國婦女十二大相關會議精神。11月13日至14日,省婦聯黨組書記、主席姜欣來邵先后深入北塔區狀元洲辦事處柘木社區和市委黨校宣講中國婦女十二大精神,市委常委、政法委書記李志雄,副市長蔣志剛參加宣講會。市婦聯班子成員借助縣市區婦聯換屆契機積極開展宣講。各級婦聯通過集中宣講、召開座談會等形式,在全市廣大婦女群眾中掀起深入學習宣傳習近平總書記同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神和中國婦女十二大精神的熱潮。下一步,我會將做好以下工作:第一,持續興起習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮,深刻領會習近平總書記重要講話和中國婦女十二大精神。第二,圍繞全面建成小康邵陽,團結帶領廣大婦女奮力建功新時代。第三,堅持聯系和服務婦女生命線,深入開展“巾幗暖人心”系列行動。第四,注重家庭家教家風,推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。第五,保持和增強政治性先進性群眾性,將新時代婦聯改革進行到底。第六,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,加強婦聯組織黨的建設。

    2、落實省政府、市政府工作報告

    (分值120分,自評得分120分)

    開展“兩癌”免費檢查和救助工作。截至2018年9月20日,全市農村適齡婦女“兩癌”免費檢查完成134728人,完成任務比例102.3%,全年任務超額完成。積極爭取貧困母親“兩癌”救助資金,爭取2017年度全國婦聯貧困母親“兩癌”救助金436萬,救助了436名貧困兩癌患者。爭取2018年省婦聯省級專項彩票公益金136.8萬元,救助了114名貧困兩癌患者。爭取全國婦聯2018年度兩癌救助資金437萬元,擬于2019年三八節期間發放到位。“湘女關愛保”系列活動為4410名貧困女性捐贈“兩癌”救助公益保險,完成女性安康保險180.6萬元,完成率180.56%。

    3、落實單位職能職責

    (分值100分,自評得分100分)

    1)組織宣傳

    ①推進基層婦聯組織區域化建設。173個鄉鎮、30個街道已完成基層婦聯組織區域化建設,100%完成區域化改革,申報5個省級區域化建設示范點。

    ②創建示范婦女之家。年初制定下發《關于創建第四批市級示范“婦女之家”的通知》(邵婦發〔2018〕20號)文件,在全市范圍內開展市級示范婦女之家創建活動。目前正在對申報資料進行整理審核,準備下文。

    ③宣傳男女平等基本國策、優秀婦女典型。利用三八節契機,在邵陽新聞網和邵陽女性網設專欄,在邵陽日報第八版專板,宣傳男女基本國策。舉辦書香女人節活動,邀請六名優秀女性講述她們的故事,傳播好聲音。制定下發《關于表彰2017年度邵陽市城鄉婦女崗位建功先進集體(個人)的決定》《關于表彰2018年度邵陽市“最美文明家庭”、“最美巾幗標兵”的決定》等文件,評選表彰邵陽市巾幗文明崗25個,邵陽市巾幗建功標兵12人,邵陽市巾幗建功先進集體9個。評選表彰“邵陽市最美文明家庭”45戶、“邵陽市最美巾幗標兵”30人。深化“尋找最美”活動內涵,培育各類文明家庭。肖劍鋒、陳歷厚家庭獲評“全國最美家庭”,王付利、楊章利家庭獲評“全國五好家庭”。

    2)事業發展

    ①開展春風送崗活動,促進婦女就業。3月9日上午,邵陽市婦聯聯合市人社局、邵陽經開區管委會、市扶貧辦、市總工會、團市委等部門在邵陽市文化藝術中心廣場舉辦大型招聘會。市婦聯邀請市女業家協會30多個會員單位參與現場招聘,巧搭女性就業橋梁,助力貧困婦女、女農民工、失業婦女就業創業,提供月嫂、保潔、服務員、導購員、老師、會計主管等2200余個工作崗位供廣大女性求職者挑選,僅當天達成就業意向1300余人。活動現場,市婦聯還設立專門的咨詢服務臺,為現場廣大女性提供勞動保障法律法規、反家暴維權、“兩癌”免費檢查、預防新生兒缺陷等維權和健康咨詢服務,發放各類宣傳資料5000余份。

    ②組織開展婦女就業技能培訓,舉辦婦女實用技能培訓班。一是舉辦巾幗家政免費技能培訓班。5月14日至24日,市婦聯聯合市商務局、市家政行業協會在市愛君家政服務有限公司舉辦了一期巾幗家政培訓班。培訓班采取理論學習與實操相結合的方式,主要內容包括:母嬰護理師、育嬰師的基礎知識,產褥期護理,月子餐的制定,新生兒護理與喂養等。全市70余名城鎮下崗女工、農村富余女勞動力、留守婦女參加培訓。二是聯合市人社、市家政協會等部門舉辦了邵陽市家政服務行業首屆技能大賽。 5月25日至26日,市婦聯聯合市人社局、市商務局、市總工會、市家政行業協會在市委黨校舉辦了邵陽市首屆家庭服務行業職業技能大賽,來自全市從事家庭服務行業的65名優秀選手參加了當天的職業技能比賽,分成育嬰員、養老護理員、家政服務員三個類別組進行理論考試和實操技能比賽。此次每個類別組的第一名,市人社局授予“邵陽市技術能手”榮譽稱號,市總工會授予“芙蓉百崗明星”榮譽稱號,市婦聯授予“巾幗文明標兵”榮譽稱號。三個類別組的第一和第二名代表邵陽市參加了6月11日至14日在長沙舉行的湖南省家庭服務行業職業技能大賽,獲得了養老護理員二等獎一個、三等獎一個,育嬰員三等獎一個。三是積極組織創業女性參加省首屆巾幗創新創業大賽。組織了27個項目參賽,4個項目晉級決賽,并于9月3日帶領4個項目負責人赴省參加決賽,3個項目獲獎,其中湖南藍印文化發展有限公司羅沙沙獲創意組一等獎,城步星青緣苗鄉土特產開發有限公司劉星獲社會效益組二等獎,鳳凰谷剪紙部落馬麗婭獲創意組三等獎,并分別獲得獎金6萬元、3萬元、1萬元。市婦聯獲優秀組織獎。四是在隆回縣灘頭鎮花園村辦制衣扶貧車間。10月26日,隆回縣灘頭鎮花園村制衣扶貧車間開業。這是邵陽市婦聯、邵陽市工傷處、邵陽市醫保處派駐花園村幫扶工作隊和村支兩委一起致力于脫貧攻堅就業扶貧的一個舉措,扶貧車間位于花園村摘梨點,與灘頭陳麗華女士的制衣企業合作,主要經營上衣、旗袍、裙子、外套等古裝和時裝的來料加工,遠銷廣州等地區。制衣扶貧車間第一期購置16臺新機器,預計可安置就業人員20人,實現人均工資2000元左右。扶貧車間將不定期舉辦制衣培訓班,促進就近就地就業,實現村民和貧困戶家門口就業的愿望,達到就業一人、脫貧一家的扶貧效果

    ③開展婦女小額擔保貸款財政貼息工作。2018年1-9月,全市發放婦女小額擔保貸款550筆,發放金額5480萬元,扶持自主創業婦女550人,帶動就業人數1828人(該數據出自邵陽市就業服務局)。

    3)家庭工作

    ①開展家庭教育工作。

    深入貫徹習近平總書記關于“注重家庭、注重家教、注重家風”系列重要講話精神,組織全市12個縣市區2月7日-2月27日在中心城區、汽車站等人流集中的十字路口大型電子宣傳顯示屏連續滾動播放2部弘揚優良家風家教的公益廣告宣傳片,通過QQ群和微信群、微信公眾號等方式傳播,發送鏈接,發動廣大干部和群眾觀看,QQ群和微信群覆蓋人數達6000人,微信公眾號閱讀達3000余人;將“新時代好少年”評選學習活動作為在未成年人中培養和踐行社會主義核心價值觀的有力抓手,向市創文辦擇優推薦12名“新時代好少年”先進典型;扎實開展家庭教育指導工作,4月份,在全市集中組織開展形式多樣的“書香飄萬家”親子閱讀活動,共計40余次,總參與人次達4000余人次;7-8月,深入社區、“知心屋”項目點、扶貧村組織開展邵陽市“父母成長計劃”暨家庭教育精品課程巡講4次,總參與人數為500人左右;截止10月,已經完成142個社區的家庭教育指導服務站的掛牌工作,開展家庭教育講座為298場,親子活動42場,親子關系問卷調查246份,覆蓋140個社區,受益家長達12000余人;11月,開展《關于指導推進家庭教育的五年規劃(2016-2020年)》中期評估工作。

    ②評選表彰最美文明家庭。與市文明辦聯合下發《關于開展邵陽市最美文明家庭、最美巾幗標兵評選活動的通知》。廣泛宣傳發動,在邵陽女性網、寶慶嬌點微信公眾號上發布微信公眾號3期;在邵陽日報和新聞網對獲得2018年度全國最美家庭和五好家庭榮譽的家庭進行集中宣傳報道。7月29日,開展雙十最美(“最美文明家庭”、“最美巾幗標兵”)評選表彰活動,共評選出“最美文明家庭”45戶、“最美巾幗標兵”30人。深化“尋找最美”活動內涵,培育各類文明家庭。肖劍鋒、陳歷厚家庭獲評“全國最美家庭”,王付利、楊章利家庭獲評“全國五好家庭”。

    ③開展貧困婦女兒童幫扶救助專項行動。開展慶六一暨“激發潛能·守護天性”關愛兒童活動,為扶貧聯點村花園村68名孩子送去書包、文具;為6名貧困學生送去500元/戶慰問金;邀請兩名社會心理工作者老師組織開展“激發潛能·守護天性”團輔活動。全年共幫扶救助71人次,救助金額為16292元。

    ④開展農村留守兒童關愛保護工作。在全市建立143個“農村留守兒童之家”,已全部建好了留守兒童家長微信群,培訓家庭教育講師100余名,組建專業的志愿者服務隊伍700人,舉辦應急知識、家庭教育、父母歸弟子規學習、防性侵、心理輔導活動1485場,惠及10萬余名農村留守兒童及家庭。

    4)維權工作

    ①開展“三八維權周”主題活動,開展反家暴、禁毒宣傳教育、反邪教及防艾的宣傳活動。一是開展“三八維權周”主題活動。市婦聯聯合市司法局、市律協下發《關于開展2018年邵陽市“家庭律師社區(村)行”志愿巡講和維權服務的通知》(邵婦發(2018)9號)并將3月定為婦女權益類法律知識巡講月,積極開展反家暴、禁毒宣傳教育、反邪教及防艾宣傳活動,共開展活動505場次。二是參與邵陽市健康人生—綠色無毒禁毒主題宣傳活動。6月26日上午,2018年邵陽市健康人生—綠色無毒禁毒主題宣傳活動在城南公園舉行。市委政法委副書記、市禁毒委副主任、市禁毒辦主任楊如秋,市中級人民法院副院長莫爭春,市人民檢察院副檢察長易延安,市公安局副局長、市禁毒委副主任、市禁毒辦副主任朱邵武,市婦聯副主席曾志華等出席活動。活動現場,市婦聯組織多名禁毒媽媽志愿者,參與禁毒志愿者宣誓并在“健康人生·綠色無毒”簽名墻上簽名。現場還設置了禁毒知識咨詢臺和禁毒宣傳展板,禁毒媽媽們通過向群眾發放禁毒宣傳資料,講解禁毒知識等方式讓現場群眾加深了解毒品的危害,努力營造群眾關心禁毒、支持禁毒、參與禁毒的濃厚氛圍,不斷提高廣大市民識毒、防毒、拒毒能力。三是舉辦婦女兒童維權培訓班。6月27日至28日,市委政法委和市婦聯牽頭,市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市民政局共同舉辦邵陽市婦女兒童維權培訓班。邵陽市政法委常務副書記龍黎明為培訓班致辭。來自全市各級公檢法司、民政、婦聯等多個部門干部職工及志愿者等近200余人參加培訓。四是開展“巾幗暖人心·普法宣傳十日行動”。11月24日至2018年12月4日,結合“11·25 國際消除對婦女的暴力日”、“12·1 國際艾滋病日”、“12·4 國家憲法日暨全國法制宣傳日”、“12.5國際志愿者日”,重點宣傳男女平等基本國策、預防和制止家庭暴力、艾滋病防治、不讓毒品進我家、掃黑除惡、反邪教等。在城南公園設立宣傳咨詢臺、制作宣傳展板、懸掛橫幅,向過往群眾發放《中華人民共和國反家庭暴力法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《中華人民共和國未成年人保障法》、《中華人民共和國憲法》法律宣傳資料,并為前來咨詢相關法律問題的群眾給予耐心細致的回答。活動共發放法律法規宣傳材料500余份,為40余名群眾答疑解惑。

    ②建立健全暢通有序的婦聯信訪網絡,及時上報信訪資料,協調組織各縣市區開展婚姻家庭糾紛專業人民調解委員會工作。今年市縣兩級婦聯來共接到信訪478件。2018年,邵陽市共有婚姻家庭糾紛調解員43人,協調組織各縣市區開展婚姻家庭糾紛專業人民調解委員會工作,接待咨詢2079對,調解1283對,勸和674對。指導大祥區婚姻緩沖區“鏡圓”公益婚姻輔導項目在省婦聯婚調體系項目評審中獲評第一名。指導新邵縣婦聯以“平安家庭”高危案件排查化解為課題申報湖南省2019年“巾幗暖人心”創新維權項目成功,獲取10萬元項目經費。

    (二)深化改革

    (分值100分,自評得分100分)

    全面深化改革任務。2018年3月21日中共邵陽市委辦公室制定下發《邵陽市婦聯改革實施方案》,指導十二個縣市區婦聯出臺改革實施方案。聯合市委組織部、市委改革辦、市編辦等單位開展群團組織改革督查。9月27日,邵陽市婦聯完成換屆,選舉產生了專掛兼相結合的新一屆婦聯領導班子,其中專職主席1名、專職副主席2名,掛職副主席1名,兼職副主席2名。12個縣市區婦聯已經全部完成換屆,經開區召開第一屆婦聯成立大會,并按要求落實了婦聯領導班子的專掛兼。采取市、縣、鄉三級婦聯主席辦點示范的方式,在全市開展婦聯組織區域化建設工作。全市203個鄉鎮(街道)全部完成婦聯組織區域化建設,形成了區域化組織聯建、人員聯管、活動聯辦、資源共享工作新局面。

    (三)黨的建設

    1)政治建設(分值100分,自評得分100分)

    我會沒有在公開場合發表與中央、省委、市委不一致的言論;嚴格執行中央、省委和市委重大決策部署;沒有收到中央、省委巡視組和市委巡查組反饋問題;領導班子成員嚴格落實執行請示報告制度,一把手每次外出學習培訓都向市委辦報告,處級以上干部均如實報告個人重大事項。今年我會根據市委安排,調入一名隨軍安置干部。

    2)思想建設(分值100分,自評得分100分)

    認真貫徹落實意識形態工作責任制。將意識形態工作納入中心組學習的重要內容,及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,狠抓干部學習宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護中央權威,教育干部在思想上行動上同黨中央保持高度一致。報送本市輿情信息兩條,工作職責范圍內沒有出現輿情信息。

    ②開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。一是開展主題黨日活動。7月26、27日,市婦聯黨支部聯合邵陽市機關工委黨支部在南山老山界開展“不忘初心 牢記使命”主題黨日活動。在南山老山界革命傳統教育基地,全體黨員現場聆聽了紅軍當年克服困難登上險峻老山界、粉碎國民黨部隊圍追堵截的事跡介紹,重溫了入黨誓詞,讓大家堅定了“為人民謀幸福、為民族謀復興”的初心。在楊家將官廳,85歲的老共產黨員、南山墾荒隊隊員石崇斌同志給全體黨員上《弘揚偉大長征精神,續寫新時代嶄新篇章》的黨課,全體黨員了解了中國傳統文化,熟知了當年開墾南山的艱苦奮斗歷程,再現了紅軍長征中的艱難困苦,讓大家明白了“中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的”的哲理。二是深入開展黨的十九大精神和中國婦女十二大精神宣講。圍繞“巾幗心向黨、建功新時代”等主題,深入基層開展“千百萬巾幗大宣講”活動,市婦聯班子成員帶頭,市、縣、鄉、村四級婦聯干部和執委,以及三八紅旗手、巾幗建功標兵等優秀婦女干部組成宣講團,開展宣講316次,受眾達57萬人次,其中線上受眾47.2萬人次,線下受眾9.8萬人次,引導廣大婦女黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把黨的理論和主張有溫度有實效地傳遞到婦女心中,促使婦女群眾自覺做到“兩個維護”。 三是開展“巾幗初心耀三湘”主題宣講教育活動9月26日,邀請省婦干校校長劉藝為邵陽市第十五次婦女代表大會代表授課。

    3)組織建設(分值100分,自評得分100分)

    加強支部工作管理。2017年9月支部按期換屆。市婦聯共有一個黨支部,共有黨員24名,其中退休黨員9名,在職黨員15名,市婦聯黨支部嚴格按規定管理和使用黨費,積極開展黨支部標準化建設,排查整頓軟弱渙散基層黨組織工作,嚴格按要求開展“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主測評、主題黨日以及領導干部參加雙重組織生活會。黨費按時按標準上交機關工委和用于黨員干部學習教育。

    在隆回縣桃紅鎮竹塘村開展美麗鄉村建設,投入10萬元建好“婦女之家”、“兒童之家”, 大力開發觀光農業、游憩休閑、健康養生、生態教育等服務,開展“最美家庭”“最美兒童”“尊老愛老孝心” 和“衛生文明家庭”等群眾性精神文明創建活動,提升健康文明意識,共建山清水秀、天藍地綠、村美人和的幸福美麗新家園。

    開展好駐村扶貧工作,選派鐘海萍到隆回縣灘頭鎮花園村擔任幫扶工作隊隊長兼花園村黨支部第一書記,聯合市醫保處、市工傷保險處在隆回縣灘頭鎮花園村開展駐村幫扶工作。根據工作需要,分別選派了組宣部部長張海燕、辦公室副主任孟思靜、家庭和兒童工作部科員文春艷駐村協助開展工作,在政策允許范圍內落實各項保障政策。市婦聯全體干部結對幫扶50戶貧困戶,先后4次入戶走訪,宣傳扶貧政策,幫助解決實際困難。建強基層組織,抓好黨支部“五化建設”, 發展預備黨員1名,確定5人為入黨積極分子。全面推行“四議兩公開”, 堅持三會一課制度,定期開展“主題黨日”+活動,開展“講正氣、守規矩、愛隆回”主題教育活動。充分發揮黨員在脫貧攻堅中的模范帶頭作用,推動精準脫貧。抓好水、電、路、業、房、環境整治“六到農家”, 抓好教育、醫療、養老、低保、五保、村集體經濟“六個落實”和村村響。抓好扶貧項目建設,開辦“扶貧夜校”,邀請省手工技藝協會為留守婦女開展手工編織培訓,爭取農業開發項目297萬元、環境衛生整治項目5萬元。發展壯大烤煙項目120畝,爭取到移民紅薯產業扶持項目,擬開發促成蛋雞和走地雞養殖、花果種植和垂釣、觀光旅游開發為一體的產業發展項目。目前已完成土地流轉100余畝。

    認真落實《中國共產黨統一戰線工作條例》和市委實施意見有關政策規定。按要求選好“兩代表一委員”工作。加強和黨外干部的聯系,把培養和推薦黨外干部工作落實到實處,召開婦代會時和市委統戰部協商,推薦黨外代表104名,發揮他們參政議政的作用。

    ③按要求健全婦聯組織。按照市委工作部署和上級婦聯要求,穩步推進婦聯組織改革工作。利用市婦聯換屆契機,完成專兼掛隊伍建設。基層婦聯組織和市直單位婦委會組織健全,活動開展經常。突破傳統“自上而下”層級組織框架,聯合市委組織部制定下發《關于堅持黨建帶婦建切實加強縣級以上園區、“兩新”組織等領域婦女組織建設的實施意見》,在工業園區、社會組織、商圈樓宇、專業市場等領域新建婦女組織76個,市女企業家協會成立婦女工作委員會,基層婦聯的力量得到了空前壯大

    4)作風建設(反向扣分,自評不扣分)

    我會嚴格執行中央“八項規定”及實施細則、省委實施辦法和市委十項措施精神,配合派駐紀檢組做好各項紀檢工作。持續開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治、“糾‘四風’、治陋習”專題整治和“四治四提”專項整治活動;今年4月,根據市紀委的要求,扎實開展了辦公用房面積及項目招投標問題清理和整改;5月,對長期借調借用下級單位工作人員問題、違反中央八項規定精神突出問題、違規發放津補貼問題分別組織開展了專項清理整治工作,下半年組織開展違規借貸專項清理整治行動,通過嚴格對照清理整治的內容和標準,認真開展自檢自查,經清查,我會沒有發現重大違規違紀的問題。根據市紀委安排,全體干部在市委黨校參加廉政教育。

    5)紀律建設(反向扣分,自評不扣分)

    市婦聯市管干部不存在被市紀委、市監委立案查處的案件,沒有干部受到紀律處分。

    (四)隊伍(班子)建設

    (分值100分,自評得分100分)

    領導班子團結、落實選人用人制度。今年來,我會根據市委安排新進隨軍安置干部1名,提拔副處級非領導干部1名,交流重用領導干部1名,調任黨組書記、主席1名。配備兼職副主席2名,掛職副主席1名。

    (五)服務效率

    (一) 優化發展環境(分值80分,自評得分80分)

    《對接“北上廣”優化大環境行動導則》沒有給市婦聯分配工作任務。市婦聯積極主動作為,繼2017年12月在邵商大會上舉辦巾幗邵商回娘家座談會后,今年3月承辦省女企業家協會“會長來敲門”活動。積極減輕企業負擔,在邵陽電機廠開展雙聯企業結對幫扶,開展調查摸底,調整貧困檔案。積極協調,幫助工廠搬遷。因市政府將對該地進行整體規劃,電機廠面臨搬遷。市婦聯積極作為,主動承擔起搬遷選址等工作,多次聯系市工業園領導,協調邵陽電機廠入駐市工業園事宜。但因該工廠是重工業,對房屋的結構設計有特殊要求,市工業園的房屋結構設計不適合該廠行車作業,最后選定在北塔區蔡鍔大道。今年5月,工廠正式搬遷。結對幫扶,解決生活困難,多次深入企業,為困難職工送去慰問物資。

    (二)依法治市(分值80分,自評得分80分)

    我會沒有發生泄密案件;實行政務公開,建立邵陽女性網,重大事項在邵陽政府網和邵陽女性網公開。辦理政協關于農村留守兒童提案一件,獲得市政協委員劉沛華好評。沒有發生暴力恐怖、危害國家安全和社會政治穩定案件,沒有發生信訪事件。

    二、 采取的工作措施

    (一)切實加強思想引領,團結引領廣大婦女堅定不移聽黨話、跟黨走。圍繞“巾幗心向黨、建功新時代”“巾幗初心耀三湘”主題,深入開展黨的十九大精神和中國婦女十二大精神宣講。深入基層開展“千百萬巾幗大宣講”活動,市婦聯班子成員帶頭,市、縣、鄉、村四級婦聯干部和執委,以及三八紅旗手、巾幗建功標兵等優秀婦女干部組成宣講團,把黨的理論和主張有溫度有實效地傳遞到婦女心中。在邵陽新聞網、邵陽女性網上開辟專欄,3月8日在邵陽日報第8版專版,宣傳基層組織改革、脫貧攻堅、維護婦兒權益、家庭文明創建等工作。舉辦“書香致遠•做智慧女性”經驗分享會,開展“巾幗初心耀三湘”主題宣講教育活動,邀請省婦干校校長劉藝為廣大婦女代表授課。推行直接聯系婦女群眾“一呼百應”微信工作法,全市4872個“一呼百應”好姐妹微信群直接聯系基層婦女60萬,婦聯組織“朋友圈”不斷壯大,號召效應更為彰顯。

    (二)有序推進婦聯改革,提升婦聯組織凝聚力向心力。一是優化領導班子新結構。召開邵陽市第十五次婦女代表大會,圓滿完成婦聯換屆任務,選舉產生“專兼掛”相結合的市婦聯新一屆領導班子。二是邁開婦聯改革新步伐。3月,市委出臺《邵陽市婦聯改革實施方案》;十二個縣市區出臺婦聯改革方案,100%完成專兼掛班子建設;100%的鄉鎮(街道)婦聯組織完成區域化建設任務,100%的村(社區)完成“會改聯”任務。全市共配備兼職副主席7927名,執委60236名三是延伸婦女工作新手臂。在工業園區、社會組織、商圈樓宇、專業市場等領域新建婦女組織76個,基層婦聯的力量得到了空前壯大。武岡市婦聯基層婦聯組織改革入選全國優秀案例

    (三)實施巾幗建功行動,動員組織婦女為經濟社會發展貢獻半邊天力量。一是深化“創業創新巾幗行動”。加強新型職業女農民培育,引導婦女積極參與家政服務、手工制作、電子商務等多種產業發展。實施“鄉村振興巾幗行動”和“巾幗脫貧行動”,積極參與美麗鄉村建設,完成農村適齡婦女“兩癌”檢查134728人,幫扶救助貧困“兩癌”患者550人、572.8萬元“湘女關愛保”系列活動為4410名貧困女性捐贈“兩癌”救助公益保險,完成女性安康保險180.6萬元,完成率180.56%。積極創建巾幗脫貧示范基地,巾幗湖南七七科技股份有限公司和湖南富高農業科技開發有限公司獲評省巾幗脫貧示范基地。二是開展“鄉村振興巾幗行動”。制定下發《邵陽市婦聯“鄉村振興巾幗行動”實施方案》,配合組織等部門,投入10萬元到隆回縣桃洪鎮竹塘村,積極創建市級美麗鄉村示范點。三是推進創新創業巾幗行動。舉辦“春風行動”女性專場招聘會,舉辦巾幗家政培訓班,舉辦首屆家政服務行業技能大賽,組織17人參加“崗村結對 助力脫貧”湖南鄉村振興巾幗行動暨省巾幗文明崗培訓班。推進婦女創業擔保貸款財政貼息工作,前三季度全市發放婦女小額擔保貸款550筆、5480萬元,扶持自主創業婦女550人,帶動就業人數1828人。積極培樹典型,評選表彰25個巾幗文明崗,12個巾幗建功標兵,9個巾幗建功先進集體。13個文明崗、6名標兵、3個集體獲省婦聯表彰。

    (四)創新維護合法權益,增強廣大婦女兒童法治意識。推動實施《邵陽市婦女兒童發展規劃(2016-2020年)》,持續開展“建設法治邵陽 巾幗在行動”普法宣傳活動,深入村(社區)開展普法講座67場,直接參與群眾達2.51萬人,發放宣傳資料4萬余份聯合綜治辦和文明辦開展“最美平安家庭”評選活動,夯實基層維權工作共受理群眾來信來電來訪478件。12個縣市區建立婚姻家庭糾紛調解委員會,為2079個家庭提供咨詢服務,其中1283個家庭接受輔導服務,674個瀕臨解體的家庭促和成功。大祥區婚姻緩沖區“鏡圓”公益婚姻輔導項目在省婦聯婚調體系項目評審中獲評第一名。

    (五)推進家庭文明建設,引導廣大婦女兒童踐行社會主義核心價值觀。深化“尋找最美”活動內涵,培育各類文明家庭。肖劍鋒、陳歷厚家庭獲評“全國最美家庭”,王付利、楊章利家庭獲評“全國五好家庭”;主辦“我們的節日·七夕”交友文化節活動和“倡導廉潔家風 創建文明家庭”為主題的家庭助廉活動,深化家庭文明創建活動。積極參與全市大清掃,文明交通志愿服務活動,助力全國文明城市創建。積極開展農村留守兒童關愛保護專項工作,建立“農村留守兒童之家”154個,培訓家庭教育講師100余名、組建專業的志愿者服務隊伍700人、舉辦應急知識、家庭教育、父母歸弟子規學習、防性侵、心理輔導活動1485余場,惠及10萬余名農村留守兒童及家庭。

    三、取得的成效和經驗做法

    (一)特色亮點工作一:農村適齡婦女“兩癌”免費檢查救助工作(附件1)

    完成農村適齡婦女“兩癌”檢查134728人,完成任務比例102.3%,檢查人數位居全省第一,提前一個多月完成省定任務。幫扶救助貧困“兩癌”患者550人、572.8萬元。“湘女關愛保”系列活動為4410名貧困女性捐贈“兩癌”救助公益保險,完成女性安康保險180.6萬元,完成率180.56%。

    (二)特色亮點工作二:關愛農村留守兒童工作(附件2)

    建立“農村留守兒童之家”154個,培訓家庭教育講師100余名,組建專業的志愿者服務隊伍700人,舉辦應急知識、家庭教育、父母歸弟子規學習、防性侵、心理輔導活動1485余場,惠及10萬余名農村留守兒童及家庭。

    (三)特色亮點工作三:婚姻家庭糾紛調解工作(附件3)

    指導大祥區婚姻緩沖區“鏡圓”公益婚姻輔導項目在省婦聯婚調體系項目評審中獲評第一名。指導新邵縣婦聯以“平安家庭”高危案件排查化解為課題申報湖南省2019年“巾幗暖人心”創新維權項目成功,獲取10萬元項目經費。

    (四)特色亮點工作四:基層婦聯改革工作(附件4)

     市縣兩級完成換屆,配好專掛兼領導班子。鄉鎮(街道)完成100%完成區域化組織建設。武岡市婦聯基層婦聯組織改革入選全國優秀案例。

     

    四、存在的問題

    (一)工作經費保障有差距。目前我市婦聯工作經費僅為婦女人均0.5元。2016年第29次市政府常務會議同意“市財政安排關愛農村留守兒童專項工作經費200萬元,其中市民政局100萬元,團市委50萬元,市婦聯50萬元。”2017年市財政落實常務會議精神,增撥關愛農村留守兒童專項工作經費50萬元。2018年將關愛農村留守兒童專項工作經費50萬元從年初預算的190萬婦女事業發展專項工作經費中列支。

    (二)作用發揮有待進一步加強。目前縣市區婦聯改革工作已經完成,但新一屆基層婦聯干部工作經驗不足、做好新形勢下婦聯工作的能力不強,工作積極性不夠,表現在對基層婦女工作的認識膚淺,定位不準,體現不出婦女工作特色,活動缺乏吸引力和凝聚力。

    五、提出的建議

    一是根據《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和《全國婦聯關于加強服務型基層婦聯組織建設的意見》文件精神,明確要求“完善群團工作經費保障制度”、“按照不低于“一元錢”的標準解決基層婦聯工作經費”。為更好推動我市婦女事業發展而提供有力的經費保障,特請求2018年婦聯專項工作經費增加到婦女人均1元共380萬元。

    二是進一步積極爭取各級黨委的重視支持,把婦聯組織建設納入黨的基層組織建設,統一規劃,同步研究、同步部署、同步實施、同步考核。夯實婦聯改革基礎,擴大基層婦聯組織覆蓋面,強化干部隊伍建設,發揮基層婦聯執委作用,讓婦聯組織真正成為婦女兒童的“娘家”。

     

    監督聯系電話:市績效辦0739-5026916  

    監督聯系人:雷嗣霖

    附件1:

     

    2018年邵陽市農村適齡婦女兩癌免費檢查

    工作總結

     

    2018年,農村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作仍然納入省委、省政府重點民生實事項目,全省“兩癌”免費檢查任務數是100萬,邵陽市省定檢查任務為130850人(不含城市三區),檢查人數位居全省第一。為推動“兩癌”免費檢查在全市全面深入開展,市婦聯、市衛生計生委將城市三區和經開區也納入市績效考核范圍,分配總任務868人,全市績效考核檢查任務數為131718人。

    一、工作開展情況

    兩癌免費檢查重點民生實事項目啟動以來,市委、市政府領導多次聽取匯報,指導開展工作。為推動該項目順利實施,市政府專門下文在全市建立農村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作聯席會議制度,定期召開會議,研究解決項目推進當中發現的重難點問題。大部分縣市區4月份正式啟動“兩癌”免費檢查工作,9月底所有縣市區任務全部完成。截至10月20日,全市免費檢查人數達134728人,完成目標任務的102.29%。宮頸癌篩查TCT結果異常3574例,陰道鏡檢查2771例,發現癌前病變147例,宮頸癌34例,共治療176例;乳腺癌篩查行乳腺鉬靶X線檢查1482例,發現乳腺癌前病變及癌共37例,治療37例;所有異常個案均進行追蹤隨訪及治療。目前,中央、省級補助我市項目檢查經費已經全部到達各地財政,各縣市區財政按照各地每月檢查人數,及時安排配套檢查經費。各縣市區在配套資金基礎上,還安排了專項工作經費,有力保障了項目順利開展。

    二、項目實施具體做法

    (一)健全組織管理,落實相關經費。市婦聯聯合市衛計委、市財政局制定下發了《2018年邵陽市農村適齡婦女“兩癌”免費檢查實施方案》、《邵陽市2018年農村適齡婦女兩癌”免費檢查工作考核辦法》,將該項工作納入對縣市區婦聯、衛計局、財政局的績效考核。各縣市區高度重視民生實事工作,成立了項目工作領導小組,明確部門工作職責,研究制定工作方案,組織召開工作調度會議,安排檢查經費和工作經費,組建專家技術指導組負責業務指導、培訓考核、督導質控。嚴格按照方案要求撥付項目檢查經費,同時還落實了項目工作經費。所有經費均嚴格執行財務管理制度,實行專賬、專專用。

    (二)加強宣傳發動,確保有效推進。市婦聯在邵陽日報、邵陽新聞綜合頻道、邵陽女性網、新聞網、寶慶嬌點微信公眾號等媒體多次宣傳“兩癌”免費檢查工作,并結合各類培訓班、各類集中宣傳活動發放免費宣傳資料。邵東縣、新邵縣、邵陽縣還在主要路段設立了永久性的大型宣傳牌。一些縣市區通過村村響廣播、張貼宣傳標語,鄉鎮趕集、各類宣傳活動時發放宣傳資料、電視臺制作專題片、婦聯官方微信公眾號推廣、短信群發、“兩癌”患病婦女及家屬現身說法等方式廣泛宣傳,還有一些縣市區婦聯則充分發揮各村保健員的作用,對村保健員進行“兩癌”保健知識和“兩癌”免費檢查工作培訓,由村保健員做好本村適齡婦女的宣傳發動工作,組織檢查對象在規定時間內到縣婦幼保健院進行檢查。邵東專門購置一臺“兩癌”免費檢查專用車送檢下鄉,讓廣大農村婦女在家門口便能享受到縣級醫院的服務。充分利用外出務工人員返鄉過年過節的時機,采取專題知識講座和咨詢活動,深入宣傳項目政策。市縣兩級共舉辦大型宣傳義診活動20余次,發放各類折頁、小冊及健康處方10萬余冊,通過廣泛宣傳,營造一個良好的輿論環境,提高了群眾的知曉率和參與率。對一些做得好的單位與個人,各縣市給予表彰和鼓勵。2018年3月29日,邵陽市召開2018年農村適齡婦女“兩癌”免費檢查重點民生實事項目推進會,表彰了一批在農村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作中涌現出來的先進單位和個人。

    (三)完善制度管理,提高質檢能力。根據各縣市區和鄉鎮人口半徑及區域醫療資源分布情況,定點農村適齡婦女“兩癌”免費檢查醫療機構。制定轉診方案和流程,暢通綠色通道,給廣大育齡群眾帶來了便利。為提高質檢能力,強化技術保障,6月份市衛生計生委舉辦了全市重點民生實事項目專項培訓班,培訓相關管理人員120余人,各縣市區也按照要求開業務培訓,人才隊伍服務能力不斷得到提升。實行項目專人負責制,建立質量管理、培訓學習、特殊案例討論和月報告制度,加強日常質量控制。各縣市區婦聯、衛計局和婦幼保健院分別配備了一名專職信息員,負責“兩癌”項目的數據收集、錄入、審核和管理工作,對項目的所有信息按照全省統一格式,建立原始登記本,做到一人一檔,妥善保存被檢查者的病案資料以及檢驗報告。所有參加檢查對象的家庭檔案、隨訪、檢查結果等相關信息實時錄入信息管理系統。同時建立追蹤隨訪機制和轉接診制度,各承檢醫院結合健康建檔工作,及時反饋信息,對異常或可疑的病例隨訪到位。組織專家技術小組深入基層開展項目專項督導,及時發現工作中存在問題,下發了整改通知書,并督促整改到位,規范了工作的有序開展。

    (四)積極爭取資金,加大救助力度。為鞏固重點民生實事項目成效,切實為貧困農村兩癌婦女提供幫助,2018年將1000余條兩癌患者信息錄入全國婦聯“兩癌”貧困母親救助系統,市婦聯向全國、省婦聯共爭取“兩癌”項目救助經費572.8萬,救助了550名農村貧困“兩癌”患者(其中1萬元/人436名,1.2萬元/人114名)。年底,擬向全國婦聯爭取“兩癌”救助金437萬,市婦聯還擬向市財政、市民政等部門爭取“兩癌”專項資金,救助更多兩癌貧困婦女。

    三、存在的問題及建議

    一是專業人才不足。縣鄉兩級有資質的醫師比較少,特別是乳腺外科醫生缺乏,服務能力不能滿足工作需要。部分檢查機構TCT及病檢標本外送,而第三方質控存在困難,影響免費“兩癌”項目服務質量。建議省衛計委和有關醫療機構加大對所有參加項目檢查的醫療機構進行系統的項目管理和專業技術培訓。對項目中重要環節如乳腺手診、彩超檢查、陰道鏡檢查、鉬靶檢查,除進行技術人員集中理論授課外,要組織到綜合性醫療機構臨床見習和實習,采取理論和臨床相結合的培訓。各級醫療機構要不斷加強自身能力建設,配置相應的人員和設備,以滿足服務的需要。

    二是檢查人群越來越少。邵陽市是勞務輸出大市,適齡農村婦女尤其是35—50歲的婦女大多數都外出務工,一般不愿意因參加體檢而回家。“兩癌”檢查目標人群參檢率較低,組織工作難度大。加之該項目已連續實施三年,合適的目標檢查人群越來越少,各級婦聯組織每年為宣傳發動、組織人員參加檢查花費大量時間精力,建議省婦聯和省計生委將檢查范圍放寬到城鎮貧困、低收入適齡婦女。

    2019年,邵陽市婦聯將繼續抓好農村適齡婦女兩癌免費檢查重點民生實事項目,已申報明年擬檢查人數106600人。

    我市農村適齡婦女兩癌免費檢查項目在上級的正確領導和大力指導下,取得了一定的成績,但同時也存在不少問題。今后我們將創新思維,提高服務質量,將民生實事項目工作推上一個新的臺階,讓該項目惠及更多的婦女群眾。 

    附件2:

     

    首推政府購買   共創大愛邵陽

    ——邵陽市婦聯農村留守兒童關愛保護工作

     

    近日,益陽沅江12歲兒童因抽煙被母親打罵教育而一怒之下20幾刀殺死親生母親的事件又再一次將留守兒童及家庭教育問題推上社會焦點話題的頂峰。邵陽市是湖南省的人口大市,因經濟欠發達,也是勞務輸出大市,目前邵陽有農村留守兒童15.9萬余人。近年來,邵陽市婦聯主動作為、持續發力,購買社會服務,發揮基層作用,凝聚志愿力量,把“愛”送到留守兒童身邊,讓留守兒童關愛保護工作呈現“留守兒童留守不孤單”的大愛邵陽特色。

    一、政府主導,合力構建關愛服務體系

    針對邵陽市留守兒童數量大、分布廣、留守早、監管難等問題,市婦聯深入調研,形成《邵陽市農村留守兒童調研報告》,報邵陽市委、市人民政府,市委政府高度重視,制定下《關于印發<邵陽市加強農村留守兒童關愛保護工作實施方案>的通知》(邵市辦發20172號),成立農村留守兒童關愛保護工作聯席會議制度,建立政府領導,民政牽頭,教育、公安等部門負責,婦聯、共青團等群團農村留守兒童關愛工作領導機制。并將農村留守兒童關愛保護工作納入財政預算,每年解決專項經費200萬元,其中市婦聯50萬元。

    二、愛與陪伴,致力創新關愛服務模式

    市婦聯2017年首次以政府購買服務形式,由邵陽市家庭教育研究會承接該項工作,并制定了《邵陽市婦聯農村留守兒童關愛保護工作方案》。2017年9月,聯合市民政局啟動了“文明創建 大愛邵陽”農村留守兒童關愛保護工作。建立“留守兒童之家”試點村11個,招募50余名社會志愿者,培訓家庭教育高級指導師30名;邀請陸士楨等國內權威專家授課指導,并簽署留守兒童關愛保護工作課題研究協議;全年舉辦關愛活動400多場,在全市初步形成注重家庭教育、關愛留守兒童的氛圍。2018年元月,邵陽市婦聯、市家庭教育研究會總結經驗,召開了“邵陽市農村留守兒童關愛保護工作總結表彰大會”。同年9月,召開“文明創建 大愛邵陽”農村留守兒童關愛保護工作推進會,進一步完善關愛服務工作。一是線下線上,建造聯通社會、家庭、孩子的橋梁。線下:今年邵陽建成“留守兒童之家”135個,每個村有一個陣地——“留守兒童之家”;一名兒童專干(即該村婦聯主席或執委);一支志愿者服務團隊;一個家長微信群。線上:建立了“益愛兒童關愛”系統,通過手機微信小程序可以直接進入,試點村所有的留守兒童數據均錄入此系統;錄制了微課程,由國內著名教育專家孫云曉、陸仕楨等專家設計并錄制家庭教育微課程167堂;開展活動評估,每次活動之后,志愿者上傳活動小結與照片,接受系統審核評估。二是周周活動,充分發揮基層和志愿者力量。在每個村“留守兒童之家”開展4次周末留守兒童關愛活動,他們的活動圍繞德智體美勞幾個方面進行,學習國學文化,培養社會道德;學習文化知識,提高文化水平;開展才藝學習,美化孩子心靈;進行勞動鍛煉,強身健體;開展雛鷹計劃,學會自我保護;參加集體活動,學會與人交往等。周末是留守兒童學習管理和情感陪伴的空白期,每周末的志愿者活動極大程度解決了這一問題,今年關愛活動將突破4000場次,讓孩子們雖然留守卻不孤單。三是關愛幫扶,整合社會力量開展公益行動。邵陽目前建檔立卡的貧困兒童有1萬名左右,今年與北京輕松籌網絡科技有限公司簽定協議,今年將力爭完成4000名以上貧困兒童的助學,受助的貧困兒童將享受每年1200元的助學金;同時引進“新教育基金”,為“留守兒童之家”的家長與孩子指導閱讀并免費提供書籍與繪本;邵陽市中心醫院成立志愿者團隊,定期義務下村為留守兒童健康體檢、智力測評、心理干預、送醫送藥等。四是教育引導,努力提升家庭盡責水平。留守兒童關愛保護工作任重而道遠,要在政府主導下,呼吁全社會共同關心支持,更要喚醒家長的家庭責任感。邵陽市婦聯一是大力開展巾幗脫貧促進貧困婦女創新創業,支持返鄉創業和家門口就業從源頭上減少留守兒童;二是鼓勵家長進行線上系統學習,針對家庭出現的教育問題接受專家和志愿者的家庭教育指導;三是通過家庭文明建設和“最美家庭”等榜樣的力量帶動全市婦女搞好家庭建設的同時長期在線或兒童之家開展父母規、弟子規等學習,并通過一些親子活動增強親子互動,讓家長知道最好的愛是陪伴。

    三、成效初顯,合力打造農村留守兒童快樂之家

    截至目前,全市143個“農村留守兒童之家”均已全部建好了留守兒童家長微信群,培訓家庭教育講師100余名、組建專業的志愿者服務隊伍700人、舉辦應急知識、家庭教育、父母規弟子規學習、防性侵、心理輔導活動1500余場。“潤物細無聲”,兩年的陪伴,慢慢地,這些家長和孩子們有了很大的變化,他們由村干部多次打電話動員要求參加活動變成了一到周末就主動要求去村部參加活動;很多孩子由膽小怯懦、淡漠內向變得積極自信、熱情開朗;很多家長由被動參與,冷眼旁觀到主動聯系、踴躍分享。這其中許多感人的故事。大祥區板橋鄉立新村有兩兄弟,哥哥8歲,弟弟4歲,弟弟在8、9個月大時,媽媽因為白血病離世。離世前已經花光了家中所有的積蓄,家中唯一年輕力壯的父親為了一家人的生計不得不離家外出打工賺取微薄的生活費,兄弟倆成了真正意義的留守兒童。失去了良好的成長環境,兩個孩子也出現了許多偏差行為。哥哥不愛學習,成績很差,經常在村里搞破壞,小偷小摸,愛打架、毀壞公共財務,經常離家幾天在外留宿不回家。弟弟十分孤僻,不愿意和孩子們玩耍,因長期缺乏母愛而對母愛產生了渴望,有時候孩子竟然在雞窩里抱著母雞睡覺。志愿者老師來到村里開展關愛活動,發現了這對兄弟,他們對兩兄弟跟蹤輔導,幫助他們矯正錯誤行為,鼓勵孩子積極參與活動。經過老師們不懈的幫扶與愛心陪伴,兩個孩子漸漸和老師們建立了深厚的感情。兄弟倆每次都按時到達村部兒童之家參加活動。每次來,哥哥總是認真專注地閱讀,不再亂拿村里的東西了,變得懂禮貌愿意與人和平交往了。弟弟更是變得活潑開朗,還在兒童之家學會了唱歌跳舞。有時讓老師給他講故事,有時又坐在老師腿上學習剪紙,有時與小伙伴玩球,村里人也紛紛豎起大拇指表揚兄弟倆。

    邵東縣永華村有一位15歲的女孩,父母離異后跟著奶奶長大,長年缺乏父母的關心與愛護,喜歡和村里的小伙伴玩卻又害怕奶奶責罵,心底壓抑著對父母的思念卻長期得不到疏解,于是脾氣變得暴躁性格變得孤僻。當在參加完關愛活動后,她悄悄地給志愿者老師留了一封感謝信,在信里她訴說了對父母的思念,并告訴志愿者老師,她喜歡和小伙伴玩,喜歡志愿者老師在村里開展的關愛活動給她帶來的快樂,她很開心。

    家長成長課堂發揮積極作用,讓家長認識到家庭教育是學校教育的重要組成部分,家庭教育的缺失會讓孩子的行業習慣發生偏差,做好家庭教育是自己應盡的職責。家長群里有位家長她的孩子今年十一歲,但因教育不當,讓孩子們產生了逆反心理。小學階段已換了十四所學校,為了糾正孩子的不良行為她想盡了辦法操碎了心。為了更好的教育好自己的孩子,她在群里虛心地向志愿者老師請教,并將志愿者老師發在群里的《父母規》用紙抄下來隨身攜帶方便閱讀,經過學習,她意識到自己以前的方法是不正確的,采用正確的方法教育孩子取得了不錯的成效。于是她把自己的成長感悟發到了群里,表示對志愿者老師的感謝,讓她找到了正確教育孩子的方法。這樣的事例數不勝數!

    中國網、中國婦女報、華聲論壇、湖南日報、湖南文明網等媒體對這一工作經驗進行了宣傳報道,并評為邵陽市文明委2018年度未成年人思想道德建設工作創新案例。但目前工作推進仍存在一定的困難,一是政府沒有專門家庭教育工作專項經費,而留守兒童關愛保護工作經費不足,難以在全市全面鋪開;二是專業家庭教育指導師培訓力度不大,具備資質的專業人才較少;三是社會組織、志愿者隊伍五花八門、良莠不齊,缺乏專業系統的組織管理。習總書記多次提出“三個注重”,這釋放出家庭工作的重要性,建議市委政府結合創文工作中的社區家長學校建設和工作開展,將家庭教育專項工作經費納入財政預算,同時,留守兒童關愛保護工作經費統一由民政納總管理使用,集中力量做實事、辦好事! 

    附件3:

     

    “鏡圓”圓破碎家庭幸福夢

                            

    為有效化解婚姻家庭糾紛,“紅心林”志愿者服務聯合會受婚調委委托,于2014年4月在大祥區婚登處建立“婚姻緩沖區”,創新啟動了“鏡圓”公益婚姻輔導,在離婚現場對婚姻當事人開展危機干預。

     “紅心林”志愿者服務聯合會現有會員200名,近年來,我們這支由心理咨詢師、婚姻咨詢師、社工師和律師組成的專業團隊,通過進機關社區宣講和諧婚姻文化、現場婚姻調解、體驗式工作坊、QQ群在線咨詢等場內+場外、線上+線下的模式已幫助200多個家庭破鏡重圓。志愿者還依托報紙、政府網站、微信公眾號等平臺先后發表調解案例分析文章60余篇,2016年“鏡圓”項目獲湖南省首屆志愿服務項目大賽銀獎。

    下面我就“鏡圓”婚姻調解項目的運行經驗從四個方面向各位領導及同行進行匯報:

    一、 探索科學系統的婚調模式 

     (一)對離婚人群開展科學的危機干預,打造場內+場外 、線上+線下的服務框架

        場內服務。在大祥區婚姻登記處辦理離婚的時間,我們會固定分組安排志愿者,佩帶“紅心林”工作牌,運用規范的問詢用語,在婚登處為離婚當事人提供專業調解,即“婚姻急診”。我們的服務流程主要分為兩步一是問詢介入。在問詢介入時,引導當事人填寫離婚風險評估表,借助此表幫助當事人理性評估自己對離婚后可能出現的生活及關系變化是否有充分的承受能力,客觀上實現第一層面的情緒緩沖;二是現場調解。共情接納。志愿者在自我介紹并告知中立和保密原則后,采用尊重、共情、無條件接納等心理咨詢的專業技巧選擇是否分頭與雙方當事人進行溝通,讓當事人在志愿者的專業陪伴下,通過傾訴得到情緒緩沖,和我們建立初步的信任。搜集資料。在當事人愿意的前提下,填寫《來訪登記表》,詢問其離婚原因、家庭基本情況、個人成長史、夫妻溝通模式等,引導當事人回顧婚姻歷程。先跟后帶。通過我們的陪伴和啟發,幫助當事人回憶分析最近一次發生的沖突場景。引導當事人覺察婚姻焦點矛盾的成因以及自己固化的婚姻溝通模式,從而正確定位婚姻角色。對沖突中合理的想法給予鼓勵,對不合理的及時提醒并給予好的建議。結束調解。與雙方面對面一起總結。診斷婚姻狀態,提出專業建議。鼓勵雙方為關系修復作積極努力,進而作出理性的婚姻選擇。當然,不管離與不離,我們都尊重當事人的最終選擇,明確咨詢服務的宗旨是陪伴引導當事人卸下負性情緒,重構健康的自我。

    場外服務。場外分線上和線下,定期回訪。考慮到現場調解時間有限,當事人可能再次面臨關系破裂,為夯實調解成效,實行定期回訪服務;體驗式婚姻輔導。即組織服務對象,開展親密關系為主題的工作坊或親子團體心理拓展,例如如薩提亞家庭治療工作坊:讓每個人在扮演不同的家庭角色時去體會不同家庭沖突場景中的情緒感受。幫助當事人在體驗中溯本求源,認識自己,了解對方,感受婚姻責任和愛的流動,學會構建良性互動的兩性關系;和諧婚姻文化宣講。進入社區機關,宣講和諧婚姻文化,傳授和諧婚姻知識與技巧,預防婚姻危機發生。一對一輔導。主要是為有需要的當事人提供一對一、私人訂制的情感婚姻咨詢。線上主要通過公益QQ群和微信群為有需要的社會人士提供后續的在線婚姻咨詢,及時幫助他們疏導解惑,防范婚姻矛盾的激化。

    (二)打造婚姻輔導的系統工程。縱向融通婚姻服務全程,橫向打造“防治愈”三合一體系。“鏡圓”開展兩年來,我們根據社會需求一直在不斷優化服務。目前立足“婚姻急診”、已貫通婚姻輔導全過程。“婚姻保健”。進機關社區,定期開展和諧婚戀文化宣講和預約公益婚戀咨詢服務,預防婚姻觸礁;“婚姻急診”。介入危機婚姻,緩和婚姻矛盾,化解婚姻沖突。“婚姻療愈”。建立紅心林婚姻事務所,既后續為有需求的當事人提供“私人訂制”、長期的、一對一的專業婚姻情感咨詢服,幫助他們實現自我療愈和提升婚姻品質,又為志愿者提供了價值成長的新平臺。

    、挖掘志愿者的動力源泉

     志愿者是“鏡圓”從無到有、發展至今的根基。但因為經費捉襟見肘,我們都是沒有報酬的。那么團隊持續服務的熱情來自哪里呢?我們服務的動力源泉來自于個人在服務過程中的自我成長和提升。一是自我覺察。一位志愿者在案例反思中寫到:目送他們親熱地手挽著手離開,我鏡映了自己的婚姻,他們何嘗不是在提醒我們:成熟的自己才是解決自己問題的專家!我們迷茫大多是是因為沒看到真實的自己。二是續杯增能。長期的婚調歷練、定期的培訓和督導也提升了志愿者的溝通能力和專業素養,我們是調和者,調和既不是道德綁架,也不是仲裁。當事人不需要我們的評判,需要的是共情和接納。在這個團隊里,一群有大愛的人共同攜手、相互滋養,既實現了自身的價值也享受到了自助的快樂。可以說,志愿者的大愛奉獻成就了“鏡圓”這個品牌, 而“鏡圓”這個平臺,也實現了志愿者的個人價值。

    三、整合婚調工作的各方資源

    “鏡圓”整合對接了邵陽市、區兩級政府、民政、婦聯、綜治辦和司法局的資源,已形成多方聯動的模式,助推著項目持續有效開展;同時,項目的開展,又彌補了政府服務的短板,創新了社會組織融入社會服務的模式,贏得了黨和政府在群眾中的良好形象。政社互動,互惠互促,實現了“雙贏”。成立兩年來,區民政為我們免費提供三間調解室辦公必需品和布置婚登處的婚姻文化墻,下撥工作經費5萬元,還積極配合優化服務流程。區婦聯不但在工作經費上給予支持,給我們提供培訓的機會、為志愿者出具公函協調工作等等,綜治、司法等部門也在業務上給予了指導。

    附件4:

    創新體制機制  有效激發基層婦聯內生動力

    ——武岡市基層婦聯改革創新經驗材料

    2018年4月)

     

    “人事有代謝,往來成古今”。在市委市政府和上級婦聯的堅強領導和指導下,武岡市婦聯將創新體制機制作為第一要務,突出選優執委人員、強化管理機制、夯實基礎保障,組織活力得到有效激發和增強,實現了聯出新力量、激發新活力、改出新成效。

    一、創新婦聯執委人員選拔,務求選優配強

    婦聯組織隊伍的強與弱,與組織內人員的能力和水平強弱緊密相關。“會改聯”以來,武岡市婦聯牢牢把握住了這一關鍵點,在基層婦聯執委的選拔上大膽改革創新,務求將政治思想過硬、能力過硬、作風過硬、群眾口碑好的同志吸納到婦聯隊伍中來。一是政治關卡前移,推行公開公示。在主席、副主席及執委候選人的提名審核上,把好政治關,候選人經充分征求紀委、計生、綜治委各方面的意見后,由所在村(社區)黨支部、鄉鎮婦聯、鄉鎮(街道)黨委政府三級認可,層層進行政治把關,再將人員名單按黨組織提拔干部的標準,按照程序進行公開公示。通過上述辦法,確保實現選準、選好,選得上、用得好。二是突出作為實績,推行能者優先。緊緊圍繞推進經濟聯執委整體功能,選優配強班子。在基層主席、副主席候選人的推薦上,注重從農村致富女能手、女致富帶頭人、農業合作社負責人、“兩新”組織負責人等綜合能力強的女性中吸收推薦,選好“班長”,突出先進性和帶動性。全市共有521名女致富帶頭人當選村級婦聯執委,如文坪鎮安心村婦聯執委、民富中藥材合作負責人周作梅,她帶動2000多農村婦女種鉤藤、蛇舌草等藥材,并免費培訓學習技術,幫助周邊400多名建檔鎮貧困戶脫貧,每年人均增收2萬多元。三是擴大選拔范圍,推行群眾認可。在基層執委候選人的推薦上,注重從各級三八紅旗手、“最美家庭”、“好婆婦”等道德風尚高、口碑好的女性中培養推薦,注重從村小組長、廣場舞大媽、醫生、教師、女電商人才等熱心婦女工作、接地氣、組織力強的女性中選拔推薦,選好“班干部”,突出廣泛性和代表性。同時還針對轄區內人力資源豐富的女性人才,充分征詢群眾意見,滿足群眾需求,打破了身份、年齡、行業限制,把各行各業優秀突出女性人才最大限度地選拔為兼職副主席或執委,盡可能地吸納進村(社區)婦聯班子。到2017年6月底,全市14個鄉鎮、4個街道辦事處,315個行政村(社區)全面完成婦聯組織“會改聯”工作,選舉產生鄉鎮婦聯主席18人,副主席68人,鄉鎮執委450人;村(社區)婦聯主席315人,副主席630人,執委4725人。會改聯后組織活力明顯增強。

    二、創新基層婦聯管理辦法,力求管理實效

    管理出成效、出實績,武岡市婦聯高度重視管理體制和機制改革創新,出臺了《武岡市鄉鎮(街道)村(社區)婦聯執委履職指導意見》(武婦發〔2018〕8號)。一是創新推行執委述職評議制。新改建后的鄉鎮(街道)、村(社區)婦聯主席、兼職副主席和執委一律公開任期目標,公開每年工作任務承諾,其工作目標完成情況每年既要向市、鄉婦聯和村支兩委述職,同時也要開展服務對象、婦女群眾的滿意度測評。對年度考核連續兩年不合格、群眾滿意度低者,將免去其執委職務。2017年底武岡市婦聯對18鄉鎮(街道)婦聯、副主席等執委開展了年度述職和評議,市婦聯對排名靠后的執委進行約談,排名末兩位的執委在會上進行表態發言。二是創新建立分級分類考核獎懲制。鄉村黨組織每年專題研究婦聯工作不少于2次,把鄉村婦聯組織建設納入基層黨建目標考核管理。建立鄉村分級分類考核制度,強化責任追究和末位淘汰等倒逼管理手段,對年度考核連續兩年不合格、群眾滿意度低者,將免去其執委職務;對履職優秀、群眾反響好的執委,與評先評優掛鉤,年終采取以獎代補方式予以表彰,為執委特別是年輕優秀執委成長發展搭借平臺。2018年“三八”節,中共武岡市委辦公室(武辦發〔2018〕35號)對全市29個先進基層婦聯組織和29名先進婦聯工作者(婦聯執委)進行通報表彰。三是首推執委輪值制。鄉村婦聯組織“會改聯”后,建立了婦聯執委輪值制度,由專兼職副主席、執委組成輪值主席團,由輪值負責人結合工作實際和自身優勢,按月召開輪值會議,圍繞中心組織策劃開展活動。如荊竹鋪鎮光榮村婦聯執委“會改聯”后,輪流值班定期周末為本村百名留守兒童開展集學習、游戲、娛樂與一體的關愛團輔活動。荊竹鋪鎮七里村婦聯執委和巾幗志愿輔導員今年輪值定期每月2次以上為本村的留守兒童上書法、閱讀、作文輔導課,深受兒童和家長的歡迎和好評。四是推行聯系結對工作制度。每個鄉村(社區)婦聯主席定期主持召開會議研究解決工作中存在的困難和問題,推動婦女工作順利開展。建立靈活多變的基層執委聯系婦女群眾制度,1名執委至少聯系5名婦女兒童,其中必須有1名貧困婦女和1名貧苦兒童,每月至少走訪一次,每年至少辦實事一件,力所能及地為婦女群眾排憂解難。2017年底全市基層婦聯5175名執委為民辦實事7175件。五是建立人才數據庫。利用微信群、QQ群為鄉(鎮)、村(居)婦聯主席、副主席、執委建立了人才數據庫,建好了基層婦聯工作臺帳,為基層婦聯執委搭建了即時便捷的交流互動平臺。

    三、創新婦聯的基礎保障,確保高效運轉

    一是高位統籌,部署保障有力。武岡市委市政府高度重視村(居)“會改聯”工作,定期聽取工作匯報,研究解決工作中的重點難點問題,全力支持市婦聯做好基層婦女組織建設工作,并將村(社區)婦聯工作納入村居工作通盤考慮,與基層黨組織、村委工作同研究、同部署。市委組織部、市婦聯多次組織召開全市基層婦聯改革推進會,全面研究部署改革工作。二是滿足工作所需,經費保障有力。兵馬未動糧草先行”,改革工作完成后,市婦聯積極爭取財政經費支持,2017年,全市鄉鎮(街道)婦聯工作經費每年按不低于2萬元的標準納入財政預算;2018年村(社區)婦聯工作經費每年按大村(居)8000元/個,小村(居)6000元/個的標準納入村級運轉工作經費,全市共配備鄉鎮婦聯工作經費36萬元元、村級婦聯工作經費195萬元。確保基層婦聯各項工作的開展,大大激發了工作熱情。三是依托項目,資源整合有力。圍繞婦女需求,實行項目先建后驗收,再以獎代投的方式,加大對村(社區)婦女之家的投入,資源、資金向基層一線傾斜,增強基層直接服務婦女兒童家庭的能力。市婦聯通過向上級婦聯積極爭取婦女之家、兒童之家、家庭教育等項目,通過與本級有關行業職能部門的協調,實施產業發展、完善基礎設施等措施,加大對村(社區)婦聯組織建設的工作力度。如市婦聯對荊竹鎮光榮村婦聯開展農村留守兒童指導中心、文化廣場的示范創建,改善農業基礎設施和公共服務基礎設施,爭取項目資金800多萬元,助力光榮村69戶貧困家庭253人脫貧,貧困村摘帽。

    成績只是過去,未來更值期待。武岡市婦聯將以黨的十九大精神為引領,全面深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,積極主動借鑒各地先進經驗,堅持改革創新之路,努力讓“創新之花”持續開放,讓“創新之果”與民共享,讓“創新之勢”永葆青春,不忘初心和使命,為實現新時代新征程新作為砥礪前行,為建成富饒美麗幸福的新武岡貢獻更強大的“巾幗力量”!

     

     

    无限金币捕鱼